Инструкция о порядке проведения мероприятий с участием детей на водных объектах г. Санкт-Петербурга с использованием маломерных судов
08 июля 2024
Инструкция о порядке проведения мероприятий с участием детей на водных объектах г. Санкт-Петербурга с использованием маломерных судов
- Планирование мероприятий
1.1. Заявки на согласование проведения мероприятия подаются в территориальные органы МЧС России, региональные, муниципальные поисково-спасательные службы, в зону ответственности которых входит маршрут переходов и стоянок. Заявки подаются не позднее чем за 30 суток до начала проведения мероприятия.
1.2. К заявке прилагаются копии правоустанавливающих документов организации, приказов о назначении ответственных должностных лиц, план проведения мероприятия, графики и схемы движения и остановок, состав участников, сведения о привлеченных маломерных судах и судоводителях, обеспеченность средствами связи.
1.3. В случае переноса даты и времени проведения мероприятия по погодным условиям или иным причинам, изменения маршрута перехода и мест стоянки, вышеперечисленные службы информируются об этом немедленно.
2. Проведение мероприятий
2.1. Непосредственно перед выходом по заявке организаторов государственные инспектора ГИМС МЧС России проводят освидетельствование привлеченных маломерных судов с оформлением заключения на годность к переходу, а также предпоходовый инструктаж судоводителей и детей по технике безопасности во время плавания.
2.2. Информирование поисково-спасательных служб о прохождении маршрута производится ежедневно в 9.00, 14.00, 20.00, а в случаях возникновения экстренных ситуаций - немедленно.
2.3. В случае невыполнения требований данной инструкции или других выявленных нарушений должностное лицо ГИМС МЧС России, проводящее освидетельствование маломерных судов, незамедлительно докладывает главному государственному инспектору по маломерным судам г. Санкт-Петербурга и, с его разрешения, запрещает выход судов.
3. Обеспечение безопасности
3.1. Количество людей на борту, включая детей, не должно превышать общее допустимое количество.
3.2. По количеству людей на судне должно находиться необходимое число сертифицированных спасательных жилетов (изготовленных в соответствии с ГОСТом 22336-77), из расчета: на одного человека - один жилет.
3.3. Спасательные жилеты должны быть проверены и испытаны, на каждого ребенка должен иметься детский жилет соответствующий его весу.
3.4. В период перехода должны быть подогнаны по размеру и надеты на детей, находящихся на верхней палубе или в беспалубных судах.
3.5. Количество сопровождающих лиц в гребных судах должно быть не менее одного на судно. В моторных, парусных, парусно-моторных судах - не менее одного сопровождающего на пятерых детей.
3.6. При использовании в мероприятии гребных судов должно быть организовано их сопровождение моторным судном из расчета одно моторное судно на три гребных.
3.7. Движение судов в темное время суток категорически запрещено.
4. Требования к маломерным судам и судоводителям
4.1 Маломерные суда принадлежащие организации проводящей мероприятия или арендованные ей, а также судоводители управляющие ими должны иметь действительные документы подтверждающие государственную регистрацию судна, заключение на годность к плаванию и государственное квалификационное свидетельство на право управления данным судном в запланированном районе плавания.
4.2. Маломерное судно должно быть оборудовано и укомплектовано нормами снабжения и спасательными средствами в соответствие с требованиями технического регламента таможенного союза ТР ТС 026/2012 «О безопасности маломерных судов».
4.3. В зависимости от длительности перехода и возможных задержек в пути конструкция судна должна обеспечивать бытовые, санитарно-гигиенические потребности пассажиров.
5. Обязанности судоводителей маломерных судов
5.1. Судоводители маломерных судов (далее - судоводители) должны иметь на судне и предъявить для проверки государственному инспектору по маломерным судам следующие документы:
а) удостоверение на право управления этим маломерным судном;
б) судовой билет маломерного судна или его копию, заверенную в установленном порядке с отметкой о годности к плаванию;
в) документ на право пользования судном (при отсутствии на борту собственника судна или судовладельца);
г) судовую роль.
5.2. Судоводитель обязан:
а) выполнять требования приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 06.07.2020 № 487 "Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации", ППВВП-2018, Международных правил предупреждения столкновения судов в море, принятых Лондонской Конвенцией о международных правилах предупреждения столкновений судов в море 1972 года, обязательных постановлений капитанов морских и морских рыбных портов, правил пропуска судов и составов через шлюзы, правил охраны жизни людей на воде и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей на воде и охрану окружающей природной среды;
б) проверять перед выходом в плавание исправность судна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии с установленными нормами;
в) перед посадкой лично производить инструктаж пассажиров по правилам поведения на судне, обеспечить их безопасность при посадке, высадке и на период пребывания на судне;
г) осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующих установленному классу судна, знать условия плавания, навигационную и гидрометеообстановку в районе плавания;
д) прекращать движение судна при обнаружении установленного сигнала об остановке, поданного государственным инспектором по маломерным судам или иным должностным лицом, имеющим на то право, и передавать регистрационные и судоводительские документы для проверки;
е) оказывать помощь людям, терпящим бедствие на воде, сообщать в территориальный орган или подразделение ГИМС МЧС России обстоятельства аварийного происшествия с судами и несчастных случаев с людьми на водных объектах;
ж) выполнять требования должностных лиц ГИМС МЧС России, других контрольных и надзорных органов по вопросам, относящимся к безопасности плавания, соблюдению правопорядка, охране жизни людей и окружающей среды на водных объектах;
з) сообщать в территориальные органы и подразделения ГИМС МЧС России, природоохранные и рыбоохранные органы о случаях загрязнения окружающей среды, выбросах неочищенных сточных вод, массовой гибели рыбы и других биоресурсов;
и) выполнять установленные требования и правила при пользовании базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов.
6. Отчет
По завершении мероприятия территориальные органы МЧС России, региональные, муниципальные поисково-спасательные службы, в зону ответственности которых входил маршрут переходов и стоянок информируются о состоянии участников, маломерных судов, возникших происшествиях и других нештатных ситуациях немедленно.